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2017年开发区基层党组织和党员开展“两学一做”学习教育安排方案
发布时间:2017.09.28 | 浏览次数:3010
    按照中央和省市区委、开发区党工委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化总体部署,根据开发区《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》要求,现就2017年开发区基层党组织和党员开展“两学一做”学习教育制定如下安排方案。
    一、把握总体要求
    紧密结合本单位本部门实际,把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、学做结合、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的基层组织充分履行职能、发挥战斗堡垒作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要坚持常态长效,把学习教育融入日常、抓在经常;突出问题导向,推动基层党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;强化分类指导,体现具体化、精准化、差异化;激发基层活力,发挥党支部的主体作用,严格党员教育管理;注重选树典型,引导党员见贤思齐、勇创佳绩;围绕服务大局,使学习教育的成效体现在加强基层组织、推动国家级开发区加快发展的实践中。
    二、持续抓好学习
    1.明确学习内容。学习党的十八届六中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神;习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要指示;习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要论述;习近平总书记在长春主持召开部分省区党委主要负责同志座谈会时的重要讲话和参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神;党的十九大报告和有关文件;党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规以及《中共大连市委贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法(试行)》等党内规范性文件。
    2.组织开展专题研讨。党支部要召开党员大会,分4个专题开展学习讨论。专题一:学习习近平总书记系列重要讲话和参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神(安排在4—5月进行);专题二:学习习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要论述(安排在6—7月进行);专题三:学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、省委《关于严格党的组织生活制度的意见》、市委《关于严格党的组织生活制度的实施意见》和区委《关于严格党的组织生活制度的具体意见》(安排在8—9月进行);专题四:学习《中国共产党纪律处分条例》等(安排在10—11月进行)。
    3.创新方式上党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要按照学习教育要求,对党课内容、时间和方式等作出安排,每季度至少组织党员听1次党课。党支部书记每年至少讲1次党课;党员领导干部要在所在党支部讲党课,到村、社区、企业、学校等基层党支部讲党课;邀请市区基层党建理论与实践师资人才库入库人选到基层党组织讲党课。开展精品党课评选,丰富党课内容,创新党课形式,提高党课质量,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前夕,党支部要结合开展纪念建党96周年活动,集中安排1次党课,并同步做好党员重温入党誓词、开展走访慰问活动和在职党员“义务服务日”等活动。
    4.运用正反典型加强教育。坚持正面教育与反面警示相结合,深入开展向廖俊波、毛丰美、孙德忠、张丽萍等先进典型学习活动,注意选树本单位本部门本系统先进典型,发挥榜样的示范作用,用身边事教育身边人。要用好万忠墓纪念馆、日俄监狱旧址博物馆、金伯阳革命事迹展览馆等党员思想教育基地资源,有条件的也可组织党员到沈阳“九•一八”历史博物馆、辽沈战役纪念馆、雷锋纪念馆、东北第一个党支部—中共沟帮子铁路支部纪念馆等党性教育阵地参观学习。深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训,彻底肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响。要把严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育,引导党员受警醒、知敬畏、明底线。
    5.开展网上在线学习。大力推广“互联网+党建”做法,基层党支部要充分利用网站、微信公众号等新传媒工具,创设“微党课”专栏,用党员爱听、能听懂的语言或图像动漫,阐述党的大政方针、讲述红色故事、宣传先进典型,通过“指尖”课堂,让党员在“微时间”中受教育、从小故事中悟大道理、从先辈先进中感受信仰力量。
    三、解决突出问题
    1.解决基层党支部存在的问题。重点查找分析党的组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
    2.解决党员队伍建设存在的问题。重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
    3.解决侵害基层和群众利益的问题。重点查找解决“门难进、脸难看、事难办”,乱收费、乱罚款、乱摊派,拖欠群众钱款、克扣群众财物,在低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、暗箱操作,扶贫领域腐败、落实惠民政策缩水走样等问题。加大“村霸”和宗族恶势力整治力度,严厉打击横行乡里、欺压百姓和侵蚀基层政权等行为。
    四、深入实施“强基提质固堡垒”行动
    1.健全优化党支部设置。要及时建立健全党支部,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。深化分类定级、星级评定工作,加大后进特别是软弱涣散党支部整顿转化力度。做好党支部调整撤并工作,优化组织设置。按照全区统一安排部署,抓好党支部书记集中轮训工作。
    2.严格落实组织生活各项制度。要逐项落实严格党的组织生活系列制度规定。坚持抓点带面,发挥示范党支部的示范引领作用。“七一”前夕,党支部要以“转变作风、服务群众”为主题召开专题组织生活会;年底前,以“两学一做”为主题召开专题组织生活会,并做好民主评议党员工作。
    3.规范党支部日常工作运行。要以《党支部日常工作规范》为基本参照,结合上级党组织的部署要求,制定党支部年度工作计划,并报上级党组织备案。加强对党支部的督导检查,做到情况及时掌握、问题及时反馈、措施及时完善、成效及时总结。细化考评办法,加大考核力度,强化考核结果运用,对工作落实不到位的,严肃追责问责。
    4.按时开展党的活动。党支部要结合实际,每月至少开展一次党的活动。要设立党员先锋岗、划定党员责任区、组建志愿服务队,深入实施“一个党员一面旗”“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”“帮企业稳增长促振兴”“一走访三推动”“为民服务全程代理”等活动。不断创新活动载体,丰富活动内容,吸引党员积极主动参与到各项活动中来,不断提高党支部活动的吸引力和实效性。
    5.充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。要围绕中心,服务大局,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务中充分发挥党支部的战斗堡垒作用。坚持学做结合,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员,在开发区建设发展中作表率、当先锋。
    6.健全完善基础档案。党支部要按照“三册两簿三台账”的要求,建立健全党员名册、入党积极分子名册、入党申请人名册,党支部组织生活记录簿、党费收缴簿,联系服务群众台账、开展活动台账、党务综合资料台账。要严格“痕迹”管理,认真、规范做好相关记录。
    7.加强支部党员活动室建设。要加大党员活动室新(改)建力度,做到有条件的党支部,都有一个就近开展学习教育的场所。配齐党员活动室软硬件设施,统一规范阵地布置,充分发挥其在教育管理党员、凝聚职工群众的主阵地作用。
    8.抓实基层党建重点任务。要强化党支部教育管理党员的主体作用,健全防止党员失联机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制,着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题。继续推进非公企业党建工作“两个覆盖”,发展壮大村级集体经济。抓好失联党员规范管理和组织处置工作,整顿改进流动党员管理,完善出国(境)党员党籍管理,做好党员信息库动态更新维护。
    五、加强组织领导
    各基层党组织要结合实际对学习教育作出具体安排,明确学习的具体内容、解决的突出问题、组织的方式等,确保学习教育各项任务落实到位。要坚持从实际出发,针对不同类型党员的思想动态和行为特征,分类组织开展好学习教育,并提供资料、场地、经费等必要保障,使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。要把开展学习教育情况作为支部工作考核的首要内容,注重从党支部的工作成效和党员作用发挥情况看效果,让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责,以责任落实推动工作落实。